麻将馆一刀切，警方涉嫌越权！

【事件描述】

近日，江西玉山县公安局微信公众号发布“关于依法取缔营业性棋牌室、麻将馆、宾馆麻将房等的通告”，要求全县范围内的棋牌室、麻将馆关闭。此举措被指“一刀切”，引发争议。同时江西多地均有出台有关“麻将馆禁令”的通告，包括丰城市公安局、万年县公安局、鄱阳县公安局、上饶市公安局信州分局等。

【律师说法】

有权力对棋牌室、麻将馆进行取缔的执法机关，应该是市场管理局等部门，而非公安机关。在法律上，取缔是一种严厉的行政处罚，取缔的对象为未依法取得许可、批准（含需要核准或登记）或虽有营业执照而擅自从事有关生产、经营、商业活动的公民、法人和其他组织。取缔的执法机关是市场管理局等部门，而非公安机关。

此外，进行取缔前需要调查取证，根据法律程序进行，而非对执法对象简单通告，予以一律取缔。玉山警方代替了其他行政部门，其发布的取缔通告涉嫌越权，对棋牌室、麻将馆等应该区别对待，违法的予以处罚，正常经营的不予干涉。对麻将馆、棋牌室的管理，应一方面打击违法犯罪、一方面保障群众娱乐。

【相关法律法规】

《中华人民共和国行政许可法》第六十三条：行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。

第六十四条：被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，违法行为发生地的行政机关应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。

第六十五条：个人和组织发现违法从事行政许可事项的活动，有权向行政机关举报，行政机关应当及时核实、处理。

【结语】

亲友之间打麻将是娱乐行为，是否构成赌博，赌资大小是重要标准。赌博按严重程度，可分为治安违法的赌博和构成犯罪的赌博。治安违法的赌博，全国并无统一标准，需要省一级公安机关根据当地经济发展情形来确定。当地发布的取缔通告，存在执法过于简单等问题，一些合法的娱乐性活动场所，不能一律按赌博取缔。