“一地两检”香港立法完成三读

香港特区行政长官林郑月娥3日在立法会表示，自去年10月发布施政报告至今，特区政府已落实了报告中提出的33项措施，约85%正按计划推动。如今的重中之重，是推动立法会通过“一地两检”条例草案，以配合广深港高铁香港段今年9月通车的目标。

一地两检是指在两个国家（或地区）的边境口岸，在同一处地点完成两地的出境与入境检查、检疫手续。所谓“停一次车，过四道关”。

（图片来自：百度百科）

为在西九龙站实行“一地两检”通关，“一地两检”需要在香港本地立法。立法会于1月31日开始对《条例草案》进行首读。首读完成后便进入二读程序，二读在6月13日已完成。

立法会通过法律草案一共要经过三读程序，三读因法案需要被宣读三次而得名。一读，也就是首读，为法案首度在立法机关内曝光，提交法案的政府官员或议员会解释法案的目的。宣读完成后，法案随即进入二读的程序。二读的程序中，法案首先会交由立法机关内的相关委员会详加研究，然后恢复二读辩论，议员会在辩论中发表意见，并可提出修正方案。

最后，立法机关会进行表决，决定是否批准议案进入三读。通过二读后，一般会直接进入三读程序，并再进行表决。三读通过后，法案便在立法机关中正式通过，经过若干行政程序后便正式生效。

就在昨日，香港特区立法会三读通过了《广深港高铁(一地两检)条例草案》，“一地两检”在香港的本地立法程序基本完成。

这比林正月娥计划的要早一些。在上月她在立法会出席行政长官问答会，还提到这是下半年工作的重中之重，如今上半年还没过，就已完成三读，在递交行政长官签署并于特区政府宪报刊登后，《条例草案》将正式生效成为法律在香港实施。

根据《条例草案》所订明的内容，“一地两检”的通关方式不会改变香港特区的出入境制度，以及乘客进入内地办理通关手续的权利及义务。他希望立法会议员以开放的胸襟亲身体验高铁的便利。

广深港高铁香港段始自香港西九龙站全长26公里，目前已完成99.6%，年内可正式通车。《条例草案》生效后，广深港高铁香港段西九龙站将实施“一地两检”的通关程序，这意味着乘客可在西九龙站站内一次性地完成清关、出入境及检验检疫的手续，从香港通过高铁一站直达内地18个站点。

（图片来源于网络）