执行难破局初见成效

今年是“基本解决执行难”的决战之年。

抛开三个执行解释不说，全国法院依法惩治拒不执行判决、裁定犯罪，严惩失信行为，运用网络查控、网络拍卖等手段，提高了执行效率和威慑力。

在近期举行的新闻发布会上，最高院执行局局长介绍，“从2015年1月至今年4月份，全国法院对拒执罪被告人共判处刑罚8687人。”

司法拘留、信用惩戒：

过去，对失信被执行人，较少以拒执罪追究刑事责任，司法拘留也不常用。

今年各地法院对一批符合法定条件的老赖依法启动刑事追责或司法拘留，2016年以来，福建省邵武法院共司法拘留46名情节恶劣的老赖，有力地震慑了老赖。

近年来，最高法建立失信被执行人黑名单制度，推动建立联合信用惩戒机制，让失信被执行人寸步难行。福建省惠安县人民法院发现长期拒不还款的林某一边装穷，一边送两名子女就读高收费的私立学校，根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》，向该学校发出了协助执行通知书，禁止被执行人的子女在该校就读，建议将其转入公立学校。

此外还有不得坐飞机、乘高铁、住豪华酒店，不得贷款、新办公司，不得担任人大代表、政协委员，这些限制的不断收紧，使得越来越多的失信被执行人主动到法院履行义务。

网络查控、快速冻结：

“执行难”，曾经难在找人查物。

从2013年起，最高法逐步建成了从最高法到基层法院4级联动的执行网络查控平台，通过与人民银行、公安部等联网与数据共享，实现对老赖行踪和财产的即时查询。

福建省南平市延平区人民法院有一起执行案例，电商业者李某是一位背负140多万元银行贷款债务的失信被执行人，法院执行局在对其名下财产进行网络查询时，发现其支付宝账户上有一笔40余万元的资金。延平法院立即向位于杭州的支付宝(中国)网络科技有限公司发出《协助冻结通知书》，对方收悉后，依法冻结了李某的支付宝账户。支付宝账户被冻结，电商业务告急，李某只好主动到法院清还债务，并申请解冻其支付宝账户。

司法拍卖：

成功查扣被执行人房屋、车辆，意味着执行有了着落。但是，申请执行人最终拿到钱款，还得经过评估、拍卖环节。过去，司法拍卖周期长、溢价率低、佣金高，而且容易滋生暗箱操作的腐败，受到诟病。

但将司法拍卖与互联网结合起来之后，不管是财产评估，还是拍卖程序，都节省了不少时间和精力，拍卖结果也更见成效。

5月17日，重庆市巴南区人民法院通过淘宝网司法拍卖平台，整体处置一处烂尾楼盘。拍卖过程中，经过19回合竞价，14次网络出价延时，最终以9.77亿余元成交，刷新该院司法网拍成交纪录，创下司法网拍单笔成交最高额。

每年人民法院受理的案件都在大量增长，即便除去撤诉等不需执行的结果，法院需要执行的案件仍然是一个庞大的数额，执行手段层出不穷，但要跟上案件数量还有很长的路要走。

（图片来源于网络）