@农民工兄弟：好消息“护薪”行动，仲裁限审缩短至三十日内

【好消息】

日前，人力资源社会保障部、最高人民法院、全国总工会、全国工商联、中国企业联合会/中国企业家协会共同下发了《关于实施“护薪”行动全力做好拖欠农民工工资争议处理工作的通知》（人社部发〔2019〕80号，以下简称《通知》）。《通知》认真贯彻落实中央提出的根治拖欠农民工工资工作要求，是各有关部门深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决人民群众反映强烈突出问题的实际行动，是创新工作制度机制、切实发挥劳动争议处理在治欠保支工作中积极作用的重要举措。

《通知》要求

全国各级人力资源社会保障部门、人民法院、工会、企业代表组织要采取统一行动，切实解决拖欠农民工工资劳动争议处理过程中调解结案难、调查取证难、裁审衔接难等问题，完善协商、调解、仲裁、诉讼相互协调、有序衔接的多元处理机制，依法保障农民工劳动报酬权益。

《通知》采取以下超常规措施：

1、畅通仲裁“绿色通道”

要求仲裁机构进一步知重负重、担当作为，对符合条件的争议当天立案，并在三个工作日内一次性通知有关事项，落实《办案规则》简易处理规定，将简单小额案件审限缩短至三十日内，进一步提高拖欠农民工工资争议案件处理效率。

2、增强案件处理效果

要求仲裁委员会可根据农民工申请依法主动收集证据，适用先行调解、终局裁决等规定，对重大案件实行仲裁机构负责人挂牌督办制度等，依法提高争议案件仲裁终结率。

3、加强仲裁与诉讼衔接

要求人力资源社会保障部门会同人民法院共同研究拖欠农民工工资争议处理重点问题，统一裁审法律适用标准，落实保全、执行等联动机制，特别提出了建立裁审证据衔接制度，这是继2017年人社部与最高人民法院共同印发《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见》（人社部发〔2017〕70号）、2018年全国各省级及多数地市级人力资源社会保障部门与人民法院建立裁审衔接机制后的又一项重要成果，切实发挥仲裁准司法制度的“前置、终结、三方、效率”的作用，充分发挥劳动人事争议处理“拦水坝”的制度效能。

《通知》作出以下规定：

1、完善案件审理机制

畅通立案“绿色通道”，按照普通民事案件受理有工资欠条的拖欠农民工工资争议，进一步畅通农民工当事人维权渠道；合理分配举证责任，主动依职权调查，充分考虑农民工举证能力不足的实际情况；充分发挥简易程序和小额速裁机制功能，提高案件处理效率。

2、加大案件执行力度

将拖欠农民工工资争议案件作为重点民生案件纳入速执程序，优先安排人力、物力，用足、用尽执行措施；规范裁审执行程序衔接，强化仲裁裁决书、调解书的执行力度，保障仲裁处理结果落实落地；及时给予执行救助，保障困难农民工生活等。

3、落实案件保全规定

对农民工追索工资案件申请财产保全的，一般不应要求担保；对当事人没有提出申请的，人民法院可依职权采取保全措施；对农民工在仲裁阶段提出财产保全申请的，人民法院要依法快速审查并及时作出裁定等，有效保障案件执行。

【结语】

我们要善待农民工，不仅要给他们提供打工的机会，而且要保障他们应有的所得！