七月实施外贸新规汇编

【国内】

第二轮环保督察来了

生态环境部副部长翟青6月27日在国新办举行的新闻发布会上表示，第二轮第一批中央生态环境保护督察进驻的准备工作已基本就绪，将于近期启动。第二轮中央生态环保督察将从2019年开始，用三年时间完成新一轮督察全覆盖，2022年将对一些地方开展督察“回头看”。

还记得此前出现过的“一刀切”吗？督察组要来之前紧急停产停业，把工业园区的企业统统关掉，连蒸馒头的店都停了……

今年，生态环境部坚决反对“一刀切”，一旦发现，严肃查处。第二轮督察在进驻之前会发布具体要求，要求督察对象高度重视“一刀切”问题，坚决禁止“一刀切”现象，坚决禁止紧急停工、紧急停业、紧急停产等简单、粗暴的方式。

在第二轮督察过程中，会聚焦于污染防治攻坚战、聚焦于“山水林田湖草”生命共同体，以大环保的视野来推动督察工作向纵深发展；在督察方式上，会进一步强化宣传工作，进一步强化典型案例发布，进一步采用一些新技术、新方法，提高督察效能。

业内认为新一轮环保督察将对供应端收缩、产业升级产生持续影响。

海关开展知识产权保护专项行动

7月1日至12月31日，全国海关开展知识产权保护专项行动，代号“龙腾行动2019”。

专项行动中，海关根据海运、空运、陆路、铁路、快件、邮递等六类不同运输渠道，以及一般贸易、市场采购、边民互市、跨境电商等不同贸易形态下侵权货物流向的不同特征，结合各地海关区域位置、业务特点、航线分布等要素，强化综合研判、有效堵截化整为零的侵权违法活动。

同时，全方位加强对输往北美、欧洲、日本等国家和地区侵权货物的有效监管，聚焦消费电子类产品、汽车配件、个人护理用品、服装、箱包、鞋靴等威胁公众健康安全的商品，对输往南美、非洲、“一带一路”沿线国家和地区的货物加大监管力度，并加强对通过中国香港、澳门等地区转运侵权货物违法行为的重点监控。

专项行动中，海关针对跨国公司知名品牌、本土出口知识产权优势企业分别实施重点保护、持续培塑，增强企业在华投资信心、提升国内企业创新及维权能力。

同时，结合我国产业分布区域集群化的特点，强化对行业性侵权违法行为的整治力度。同时，建立知识产权关企联络员制度、定期开展“送法进企业”活动、签订关企合作合作备忘录，加大力度调研指导企业制定维权创新规划、为企业海外维权提供支持，并鼓励权利人积极向海关提供侵权假冒信息。

报关时请注意提供准确的申报要素。涉及到品牌的，需注意以下几点：

1. 带有R或者TM标识的，一定要报出来是有品牌的；

2. 没有带R或者TM标识的，但有明显的字母或者汉字在产品或外包装上面，也可以报有牌；

3. 没有带R或者TM标识的，没有明显字母或者汉字在产品或外包装上面，则报无牌；

4. 名牌查询网站：

http://202.127.48.148/zscq/search/jsp/vBrandSearchIndex.jsp

如在此网站上查询到牌子有备案，那就是名牌，申报前请落实好授权书。

出口退税率下调“缓冲期”结束

4月1日，增值税税率普遍下调，出口退税率也同步下调，当时给了3个月的缓冲期。

2019年7月1日及之后出口的货物劳务：

原税率和退税率都为16%的货物劳务，不论是取得16%还是13%税率的专用发票，统一按13%的退税率申请退税；

原税率为10%且退税率为10%的货物劳务，不论是取得10%还是9%税率的专用发票，统一按9%的退税率申请退税。

如果取得按简易征税或从小规模纳税人购买货物劳务取得3%的专用发票，则按3%的退税率申请退税。

广东推出稳外贸“32条”

6月27日举行的广东外贸高质量稳定发展座谈会透露，广东研究制定了《广东省推进外贸高质量稳定发展若干措施》（以下简称《措施》），具体包括积极主动扩大进口、推进出口市场多元化、推进综合保税区监管创新、促进贸易便利化等四大方面共32条举措。

在推动出口方面：

广东将在广州、深圳率先开展二手车出口工作，遴选5家综合实力强的二手车出口企业，成熟后进一步推广。

将加大对广州、佛山、中山三地市场采购贸易方式试点扶持力度，力争全年相关出口总额达到2400亿元。（这种贸易方式请特别注意一下，上半年增幅惊人！）

与此同时，认定和扶持一批覆盖重点国别和市场跨境电商公共海外仓，优化跨境电商监管政策，确保广东省跨境电商出口继续领跑全国。

外贸企业还将获得更多信用保险和融资支持。广东将扩大政策性出口信用保险覆盖面，扩大出口承保规模，进一步降低出口信用保险费率，支持开展外贸中小企业直接贷款和保单融资。省商务厅表示，力争今年支持出口的承保规模增长率不低于10%，对企业投保费用的实际扶持比例由目前的6%提高至15%。

广东省商务厅有关负责人表示，通过以上系列举措，广东将持续推进市场多元化、深挖出口增长点，着力稳定出口。

在贸易便利方面：

《措施》明确，将国际贸易“单一窗口”功能覆盖到全省海关特殊监管区域和跨境电子商务综合试验区。

提高通关便利化水平方面，广东将推行进口矿产品等大宗资源性商品“先验放后检测”检验监管方式，压缩口岸通关时间。

海关监管将使用更多“高精尖”手段。如加强集装箱空箱检测仪、高清车底探测系统等设备应用，提高单兵作业设备配备率。扩大“先期机检”“智能识别”作业试点，提高机检后直接放行比例。

此外，广东还将进一步降低进出口环节合规成本，推动降低和到期取消港口建设费，推动简化船运公司在中国港口的收费项目、降低收费标准，公开通关流程及物流作业时限。

海关行政审批网上办理平台启用电子印章

海关总署6月28日通知称，自7月1日起在海关行政审批网上办理平台全面启用各级海关行政印章、行政许可专用章等电子印章；此外，在海关作出行政许可相应决定前，行政许可申请人可以在线撤回该项申请。

第二届进博会专业观众报名开始

对进口感兴趣的朋友们可以关注一下：中国国际进口博览会官方网站正式开通第二届中国国际进口博览会专业观众报名系统，境内外专业观众即日起可以在进博会官网（www.ciie.org）—“企业商业展”—“专业观众”—“参观预登记”项下报名注册。

第二届进博会设立科技生活、汽车、装备、医疗器械及医药保健、品质生活、食品及农产品、服务贸易七个展区，来自相关企业、社会组织、事业单位、政府机关的采购商、业内人士、专家学者、公职人员等，可以专业观众的身份报名注册，到第二届进博会观展、洽谈、采购。

值得注意的是：为便利更多专业观众特别是民营企业、中小企业人员到会洽谈采购，来自企业的专业观众可以不填邀请码直接报名。

【国外】

孟加拉

7月1日起实施舱单预申报政策

为提升国际贸易和货物进口清关速度，孟加拉国宣布实施预到港处理（PAP)，即舱单预申报政策。7月1日起，孟加拉国国家税务局要求必须在最后一个停靠港启航前24小时，提交完整的船舶代理电子舱单信息（含MBL+HBL组合信息）。

孟加拉国航运代理协会发布已发布相关紧急新规通知，ONE、马士基Sealand等船公司，也已经纷纷发出通知，告知客户为舱单提前申报做好准备。此前的要求是，托运人和航班必须在抵达后24小时内提交文件。

马来西亚

7月1日起落实“汽水税”

据马来西亚海关总署消息，7月1日起实施“含糖饮料税”(Soda Tax，俗称汽水税)，商家将获2个月（7月1日至8月31日）宽限期。

马来西亚向两种含糖包装饮料征收每公升40马分的货物税(Excise Duty)，两种饮料分别为每100毫升(ml)超过5毫克(mg)，关税号列为2202的附加糖份或其他甜味剂的饮料以及每100毫升含糖量超过12毫克，关税号列为为2209的果汁和蔬菜汁。马来西亚政府已同意将关税号列2202含有乳糖（调味牛奶）的牛奶饮料产品的含糖量门槛，从原先的每100毫升超过5毫克，提高至每100毫升超过7毫克。

韩国

化学品清关必备该文件

韩国K-REACH法规规定，2019年7月1日起，非韩国供应商（包括中国企业）出口相关货物至韩国，当韩国海关要求其提供K-REACH预注册文件时，如供货商不能提供，则将无法清关。没有预注册的产品一旦被发现进入韩国市场，按照法规处罚条例，将对韩国进口商及下游加工使用方处以5千万韩元罚款及7年以下监禁，并把在韩市场收入的5%作为附加罚款。

根据韩国K-REACH修订版规定，2019年1月1日-6月30日期间，企业可提交现有物质（非首批现有物质注册清单，即PEC物质）预注册，享受3-12年的注册缓冲期。在缓冲期内，企业可以通过预注册号就申报的用途对韩进行正常合法的贸易。7月1日之后，没有预注册的现有物质将不允许在韩国境内生产或进口。

已有或准备进军韩国市场的客户需特别注意，预注册只能在2019年1月1日到2019年6月30日期间完成，最多可以拿到12年的缓冲期。不做预注册，会导致自己的产品只能卖给已完成预注册的韩国买家；而做了预注册，则可卖给任意韩国进口商，并且能够节省以后正式注册的时间和费用。

乌克兰

发票超100欧需缴增值税

7月1日起，乌克兰新的税法将生效，通过邮政和快递发送给私人的进口货物的非应税总发票金额从150欧元减少到100欧元。其中，总发票金额指从一个发件人到同一收货人在一天内抵达乌克兰的所有货件的价值。

关税和增值税规则：

1. 货物的发票总价值低于100欧元：不征收关税和税款。

2. 货物的发票总价值超过（含100欧元）100欧元，但低于150欧元 ：从超过100欧元的价值中收取20％的增值税,根据M16的报关单清关货物。此规则也适用于早前抵达乌克兰，但未在2019年7月1日前完成清关的货物。

3. 货物的发票总价值超过（含150欧元）150欧元，但低于10,000欧元 ：从超过150欧元的价值中收取10％的关税，并从超过100欧元的价值中收取20％的增值税,根据M16的报关单清关货物。

4.货物的发票总价值超过（高于）10 000欧元：根据乌克兰的“关税法”和20％的增值税，货物需缴纳全额税率,进口申报（SAD）应与法人实体相同。

另外，因乌克兰方面并不增加海关检查员和工作人员的数量，预计新税法生效后所有进入乌克兰的货物清关都会延迟。

墨西哥

对聚酯短纤反倾销

7月1日，墨西哥经济部在官方公报发布公告，对原产于中国的聚酯短纤作出反倾销终裁，决定对涉案产品征收0.46美元/千克的反倾销税。本案涉及TIGIE税号为5503.20.01和5503.20.99项下产品。决议自发布次日起生效。

（来源：网络）