境外投资的风险和防范

境外投资指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。中国境外投资的始于改革开放之初。但当时国际收支平衡压力大，外汇资金短缺，投资主体单一（主要是国有企业），国际市场经验不足，因此境外投资主要是设立贸易公司或者窗口公司，投资规模较小。20多年来，中国境外投资由无到有，不断发展壮大，尤其20世纪90年代中期以来，中国境外投资呈现出高速发展的态势。那么，境外投资中都有哪些风险？应该如何防范这些风险呢？小编整理了境外投资风险与防范措施，一起来看看吧。

境外投资有哪些风险？

由于国际经营环境及管理的复杂性，中国境外投资面临着许多风险，按不同的研究角度分类，其主要风险表现为企业境外融资风险。投资决策风险。政府监管及服务风险、境外投资保护风险。投资环境风险等，其中从政府角度看，主要有监管及服务风险。投资保护风险；从投资所在国角度看，主要是投资环境风险；从企业角度看，主要是融资风险和投资决策风险，其风险程度受投资所在国环境和政府监管、服务与保护力度制约。具体分析如下：

1.企业境外融资风险

我国企业境外投资普遍存在资金短缺问题，究其原因表现为：

一是境外投资企业日常运作中融资渠道主要是当地银行融资、全球授信，应收贴现3种途径，相对于国内融资渠道来说，企业境外投资融资渠道较为狭窄；

二是企业对国际融资环境的研究和重视不足，对国际融资环境还不熟悉，利用国际融资的能力不强；

三是我国对境外投资企业的支持力度不够，比如不完善的国内金融市场无法形成为海外企业输血的融资机制，政府没有建立完善的融资支持以及便利化服务体系等。

2.投资决策风险

决策的失误是企业最大的失误。在境外投资活动中，决策的正确与否往往决定企业的目标能否实现。我国境外投资决策风险主要表现在：

(1)决策盲目，没有建立必要的决策风险分析和控制程序。决策程序通常是根据确定的目标，制定多个备选方案，然后评估各个方案的风险和收益，根据风险评估的结果选定决策方案，否则很难保证决策的正确性与科学性。

(2)决策实施过程失控，缺乏事中的监督和控制程序。许多境外投资企业没有建立相配套的事中监督和控制程序，不能保证决策按照预先的计划和方案正确实施，在决策环境和企业具体情况发生变化时，没有及时的补救措施，致使投资风险进一步恶化。

3.政府监管及服务风险

从管理角度看，由于我国境外投资存在如多头管理、审批手续繁杂、政府管理制度滞后、境外投资的总体战略规划不清晰等问题，使得企业面临着难“走出去”和盲目“走出去”的风险从监督角度看，政府监督弱化使得境外投资面临国有资产流失。银行信贷控制不力，缺乏事前监督机制等风险；

从政府服务角度看，由于我国政府对海外投资的宏观调控基本上就是一个项目审批制度，对投资后的监管。跟踪、统计。分析等管理服务功能薄弱，缺乏对海外中资企业的指导。信息咨询等公共服务，因此使很多境外投资企业面临着因对投资所在国的法律法规、外汇政策、税收政策、环保政策的规定了解不够充分，对其变化了解不够及时.从而造成投资决策时信息不充分。不对称风险。

4.境外投资保护风险

企业到境外投资除了面临国内投资遇到的正常生产经营风险之外，还面临着东道国的政治风险。如果一个国家缺乏境外投资保护制度，那么境外投资企业除了要承担商业性风险外，还要承担政治风险。一方面由于我国对境外投资缺乏整体战略和行业指导，使得我国企业在境外投资时存在一定的盲目性和无序性；另一方面由于没有合理的投资保护协定，也使得企业因东道国政治风险遭受的境外投资损失得不到补偿，从而增加了企业境外投资的安全隐忧。

5.投资环境风险

这是因投资所在国环境变化而给企业带来的风险，它包括政治风险，如国家政局不稳定，政权更迭频繁等给境外企业带来的风险，它是海外投资最大、最不可预期的风险，是经营者不能控制的风险；经济风险如汇率风险，合作对象企业的信用风险、经济形势的急剧变化风险等；法律风险如知识产权保护及技术标准壁垒的风险等，它是由于企业外部法律环境发生变化，或由于企业自身及有关各方未按照法律规定或合同约定有效行使权力、履行义务形成的风险；自然风险如地震、海啸、洪水、冻灾等其他人力不可抗拒的破坏带来的风险。

有哪些防范措施？

境外投资系统风险的防范

境外企业无法决定投资所在国的政治、经济形势，因此，对于系统风险只能采用规避的方法，并尽量减少其不利影响：

1、做好对投资所在国政治、经济形势的评估，注意借助大型国际投资咨询公司的专业力量

企业应在投资前通过实地考察、专家咨询等方式，对投资所在国的经济发展状况、政局稳定情况和对外国投资的优惠政策进行综合评估，境外企业设立后也应要求海外经理人员及时提供当地各种政策动向的情报，并由专门的机构进行分析。评估工作专业性较强，由于一般企业实力有限，要注意借助咨询公司这类中介机构的专业知识。随着国外跨国公司的发展，出现了一批专为企业海外投资服务的大型咨询公司，如美国最大的汉密尔顿咨询公司始建于1914年，拥有1500 名咨询人员，其中老资格的专家达800多人，他们的服务明显提高了客户海外投资的效率。由于目前国内没有成熟的海外投资咨询公司，对于大的境外投资项目，虽然咨询费用比较昂贵，但为减少投资风险，还是有必要委托国外的大型投资咨询公司进行评估。

2、改变投资方式，实行海外企业本地化战略，加强对投资所在国的公关策略

在境外投资中贯彻“双赢”策略。在投资方式上尽量采用合资形式，以取得一定的本国企业身份，使合资方分担一部分投资风险；对资源开发等敏感领域的投资根据所在国情况可以债务形式出资，通过产品分成获得收益，避免直接取得控股权所带来的国有化风险；如果投资主体具有品牌、技术、管理优势也可以像麦当劳那样采取特许经营的形式，做到既节约资金、避免了直接投资风险，又占领了市场。在境外企业经营中采用本地化战略，一方面多雇用当地员工，另一方面尽量实现采购本地化。境外企业必须注意塑造自己在当地良好的“公众形象”，对投资所在国有明确的公关策略，并将自身的发展积极地融入投资所在国的经济发展中。

3、通过保险手段减少系统风险产生的损失

企业可以通过加入保险等方法减少境外投资的风险，如世界银行于1988年成立了多边投资保险机构，它和国家之间的多边条约一起为对外直接投资中的国有化等系统风险提供了条约保证，当跨国公司成为该公约或机构的成员之后，境外投资中的部分系统风险就可以在一定程度上进行控制，当损失发生时也可以申请国际赔偿，为企业的境外投资提供国际保证.

境外投资经营风险的防范

经营风险来源于企业的决策失误和无效管理，可能出现在境外企业的任何一个部门，也贯穿了境外投资的全过程。防范经营风险需要注意以下几个问题：

1、境外投资要着眼于增强投资主体的核心能力

核心能力指企业在特定的经营中具有竞争优势的多方面技能、互补性资产和运行机制的有机融合，是不同技术系统、管理系统的有机组织，是识别和提供竞争优势的知识体系。核心能力的强弱是企业实施境外投资的首要制约因素，也是决定境外企业抗拒经营风险能力的重要指标。

不论在境外新设企业还是直接收购境外股权，境外投资成功的关键在于是否发挥和增强了投资主体的核心能力，如果只是盲目并购和多元化，往往导致经营失败。目前许多国内企业只关注境外投资的外在效果，如资本的集中、规模的扩大，却很少认真分析核心能力这个本质的东西，特别是一些有资金实力却并不具备竞争优势的企业，把境外投资等同于攻城略地的扩张，导致收购境外股权时出价过高，也影响了境外投资的实际收益。

2、实行内部诊断制度，完善境外企业的治理结构和管理结构

没有健全竞争机制以及激励与约束机制的海外经营比国内经营的风险大幅增加，因此，形成完善的治理管理结构是境外企业应对经营风险的前提条件。

首先，通过加强对境外企业的财务监督完善其内控机制，目前国内投资单位选派到国外企业的财会人员，尤其是有经验的财会主管严重不足。很多海外企业内部账务管理和会计核算制度不健全，“多本账”问题严重，有的海外分支机构为节省开支甚至会计、出纳一人兼，这种不规范的财务制度往往成为贪污、舞弊者可资利用的漏洞，造成国有资产的大量流失。这种情况要求投资主体不能对境外企业放任不管，要有专门的审计部门对海外子公司进行定期和不定期的审计，特别要防止将国有资产和外汇资金用于境外投机性炒作。

其次，当海外企业的投资所在国外部治理机制健全，母公司可以借助外部治理环境的强监督作用来安排内部治理，实现对海外企业的有效治理和控制，例如很多跨国公司在境外企业的董事会中引入当地债权银行的代表和独立董事职务以加强对海外子公司的监督。最后，母公司应把内部诊断制度作为完善境外企业治理管理结构的重要手段，设立专门的机构，对境外企业的经营管理情况进行定期的内部评估，并提出相应的改进建议。

3、在加强境外企业管理的同时保持其经营的灵活性

投资主体应该明确跨国公司内部风险决策的权限，一方面防止完全放任海外子公司自行决策投资行为，造成子公司权限过大，投资失控；另一方面也要避免管得过死，一切投资或支出均须报请公司总部审批，影响海外企业的正常运营。