收养一个孩子有这么难吗？

一方需要被收养，一方愿意收养，这似乎就可以构成一段合理的收养关系了，但中国这些年的收养数一直在下降，2009年全国家庭收养登记四万四千多件，这也是收养数存在增长的最后一年，此后直到2016年，收养登记数量一年低过一年，甚至低到只有一万八千余件。

但这并不是说收养行为在中国存在的概率很小，而是很多有收养意愿的人，被拒之于合法收养的门外。随着生活环境质量的下降，伴有不孕不育问题的家庭越来越多，很多父母在无法拥有自己孕育的后代之后选择收养一个孩子来抚养，在全面放开二胎后，很多想为孩子找一个伴的年轻夫妻也加入这个群体，但他们却并未依照收养法，从而成了“灰色收养”。

收养关系是一种拟制血亲关系，可依法产生，也可依法解除。因为是拟制血亲，涉及到的是人身关系，所以对收养程序的要求极为严格，程序的审核也非常严苛。收养门槛主要有二：一是收养法对收养条件的规定；二是收养缴纳的各项费用高。

现行的收养法已经近20年没有修改了，其中第六条规定，收养人应当同时具备下列条件：(一)无子女；(二)有抚养教育被收养人的能力；(三)未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；(四)年满三十周岁。其中第(一)款规定的“无子女”，就把绝大多数既有收养意愿又有收养能力的人拒之门外。

此外，各地儿童福利机构大多会收取捐赠费、登记费、公告费、户口迁移费、服务费等，这些费用加起来也是一个不大不小的数字，民间收养的需求大，正规收养门槛高、等待时间长，如此催生出了众多事实收养“合理不合法”的情形。

近日曝光的一起真实案例，是一对夫妻通过正规收养途径无法实现心愿，进入了一个叫“准妈妈吧”的贴吧，里面包含了大量送养与收养意向的信息，妻子联系了其中一个发布信息的账号，沟通之后对方提出婴儿妈妈需要3万的营养费，妻子认为这是情理之中。见面当天夫妻将3万元交给对方，还给了1000元的路费，正当他们打算将婴儿带回家的时候，得到消息的苏州警方兵分两路，一路追踪到高架上，将他们拦下，另一路则赶到火车站，将带着3万多元现金的涉嫌拐卖儿童犯罪的犯罪嫌疑人当场拦下。却原来，他们在网上竟然遭遇了人贩子。

当网络也逐渐成为“灰色收养”的聚集地之后，隔离犯罪和行为监管变得更加困难，自行联络协议收养具有很高的风险，即便双方协商同意，也难以到民政部门进行正规登记从而得不到法律确认，属于非法收养。

非法不代表不该存在，但确实说明不合理。这种事实收养既受到法律禁止性规范的排斥，又不能由习惯和道德予以调整，长期持续会酿成不容忽视的社会问题。首先，父母子女关系处于不确定状态。在事实收养人与被事实收养人之间，由于法律的禁止性规定，不能产生拟制父母子女关系。但是又没有有用的生父母子女关系可以接纳被收养人，这样，被事实收养人与父母之间的权利义务也就无从谈起。

其次，人口户籍管理、教育管理、社会保障、劳动就业等等，都会因为事实收养人、被事实收养人的身份未定产生管理困难。相关当事人的权利义务得不到保障。再比如，当事人涉及到监护、继承、损害赔偿、农村土地承包经营等等民事法律关系中的权利和义务都难以确定。

尽管有这些问题，我国承认事实收养的法律效力，并予以保护。一是事实收养人善意者多，恶意者少，二是被事实收养人的父母大多下落不明，如此不如让两方安心的生活，但生活中孩子读书、缴纳社保、征拆算人头、遗产继承确实都是绕不开的法律困境。

在今年的第十三届全国人大一次会议期间，就有代表提议修改收养法降低收养标准，把一些处于灰色地带的事实收养合法化，同时细化收养考核标准，后续的跟踪评估和监管服务也要跟上，“让被收养儿童在新的家庭中生活好，成长好，才是最终的目的。”

目前来说，家庭在考虑收养小孩的时候，最应先考虑的还是正规收养渠道，实在无奈选择自行收养，也要确定好孩子身份，避免成为人贩子的“接盘侠“。

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