速看！上海扩大开放100条政策要点

为了进一步扩大开放重大举措、加快建立开放型经济新体制，上海市委、市政府颁布了《上海市贯彻落实国家进一步扩大开放重大举措加快建立开放型经济新体制行动方案》。（以下简称《方案》）。

方案主要特色亮点有哪些？

行动方案聚焦金融业开放合作、构筑更加开放的产业体系、建设知识产权保护高地、打造进口促进新平台、创造一流营商环境等5个方面，提出100条开放举措。

具体亮点如下：

【1】以更大力度开放合作提升上海国际金融中心能级。主要集中在三方面：一是对国家宣布的开放措施作了具体展开。二是对部分开放部署，提出先行先试。三是突出上海的市场优势和功能特色。包括金融要素市场和自由贸易账户等优势。

【2】构筑更加开放的现代服务业和先进制造业产业体系。主要集中在三方面：一是体现上海开放的先发优势。二是体现上海服务业多层次开放优势。提出了投资性公司、培训机构、增值电信、工程设计、法律服务、人才中介、国际运输等领域的开放举措。三是体现国际产业发展的新趋势。重点探索国内需要的重点技术领域维修和再制造，以及保税维修监管新模式等。

【3】建设开放共享、内外联动的高标准知识产权保护高地。主要集中在三方面：一是提高知识产权保护的有效性。二是强化知识产权海外维权能力，比如建设国际贸易知识产权海外维权基地，设立商标海外维权保护办公室等。三是提升知识产权服务功能，比如加强商标马德里国际注册窗口服务能力、建成中国（上海）自贸区版权服务中心等。

【4】打造更具国际市场影响力的进口促进新平台。主要集中在三方面：一是在服务国家战略中争取先行先试。利用办好中国国际进口博览会契机，推动海关事务担保方式创新、保税展示展销常态化运行等。二是体现上海口岸贸易特色和优势，集中在药品、医疗器械、化妆品等进口，以及宝玉石交易、跨境电商等领域。三是协同推进货物贸易和服务贸易便利化。结合跨境贸易营商环境改革，提出了“通关+物流”功能，完善启运港退税，以及支持研发的贸易便利化等举措。在服务贸易方面提出了融资租赁异地委托监管等政策。

【5】创造一流的国际化、法治化、便利化营商环境。重点突出上海在外商投资负面清单管理、审批服务“一网通办”、“证照分离”等营商环境改革领域的特色，深化推进营商环境改革专项行动。

“上海扩大开放100条”是行动方案，而不是实施意见，在制定中重点突出“实”字，一是突出国家扩大开放的4方面重要举措在上海都有具体的载体支撑，二是突出上海开放型经济基础较好、国际关注度较高的优势，在开放中探索创新突破，探索建立开放型经济新体制。

（图片来源于网络）