2018-06-26 法律服务网 3387
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,切实加强党对公立医院的领导,健全现代医院管理制度,推动实施健康中国战略,根据党章和有关规定,现就加强公立医院党的建设工作提出如下意见。近日,中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》总结如下:
一、充分发挥公立医院党委的领导作用
·公立医院实行党委领导下的院长负责制。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
·明确公立医院党委职责。贯彻落实党的卫生与健康工作方针,确保医院改革发展正确方向;保障医务人员权益;领导医院干部的选拔任用和离退休干部工作;创新用人机制;.做好思想政治、意识形态和宣传工作;抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作;履行全面从严治党主体责任;做好统战工作;领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。
·把党建工作要求写入医院章程。章程要明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求,明确党委研究讨论医院重大问题的机制,把党的领导融入医院治理各环节,使党建工作要求得到充分体现。
·健全医院党委与行政领导班子议事决策制度。健全医院党委会议、院长办公会议等议事决策规则,明确各自决策事项和范围,不得以党政联席会议代替党委会议。坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚决防止个人或少数人说了算。重大问题在提交会议前,党委书记和院长要充分沟通、取得共识。加强党务、院务公开,强化民主管理和民主监督。
二、切实加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设
·按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准,选优配强医院党政领导班子成员。
·深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化领导班子思想政治建设。
·制定公立医院内部组织机构负责人的选拔任用流程和规定,坚持正确选人用人导向,把好思想政治关,注重专业能力、专业精神,加强干部队伍管理和人才工作,搭建不同层次人才发展平台,探索建立以需求为导向,以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。
三、着力提升公立医院基层党建工作水平
·把党支部建设成为坚强战斗堡垒。加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。保证内设机构行政负责人充分行使职权。
·坚持应建尽建,确保党组织全面覆盖医院各内设机构及所属各单位。
·抓好党支部书记选拔培养激励。
·做好发展党员和党员教育管理工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合实际开展主题党日活动。创新党组织活动内容方式,推动党组织活动与医院工作有机融合,充分发挥党员先锋模范作用。
四、把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院党组织重要任务
·不断创新思想政治工作内容、方法和载体,加强医改政策学习。
·加强医院文化建设。引导医务人员弘扬和践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神,塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医务人员医德考评制度,实行医德“一票否决”制,将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。
·推进医院精神文明建设,落实意识形态工作责任制,加强对医院内民主党派基层组织的政治领导,坚持党建带群建,健全工会、共青团等群团组织工作制度,完善工作机制。
五、不断强化对公立医院党建工作的领导和指导
·健全党建工作领导体制。地方各级党委要把抓好公立医院党建工作作为基层党建重要任务,党委组织部门要履行牵头抓总责任,生健康行政部门党组织要建立医院党建工作指导委员会,卫生健康(含中医药)、教育、国有资产监督管理等部门要加强对所办医院党建工作的指导,纪检监察机关和宣传、统战、机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、医疗保障等部门要结合职能协同做好工作。
·落实党建工作责任制。医院党委承担党建工作主体责任,党委书记是党建工作第一责任人,党政领导班子其他党员成员要严格落实“一岗双责”。政府办公立医院上级党组织和其他公立医院举办主体党组织对医院党建工作履行领导、指导和监督责任。
·履行党风廉政建设主体责任和监督责任。
·强化党建工作保障。建立健全党务工作机构,配齐配强专职党务工作人员,推动党务工作队伍专业化职业化建设。
(图片来源于网络)
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